為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神以及市委、市政府系列部署安排，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，現(xiàn)將《重慶市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)助企紓困穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤十一條政策措施》印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

    重慶市生態(tài)環(huán)境局

2022年6月9日

（此件公開發(fā)布）

重慶市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)助企紓困

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤十一條政策措施

一、優(yōu)化監(jiān)管保生產(chǎn)政策措施（共3條）

1. 深化監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度。對(duì)納入正面清單管理的企業(yè)，實(shí)行無事不擾；優(yōu)化整合執(zhí)法檢查計(jì)劃，加強(qiáng)排查發(fā)現(xiàn)問題整改幫扶，充分利用科技手段實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。

2. 實(shí)行輕微違法行為免處罰。落實(shí)輕微環(huán)境違法行為依法免予行政處罰措施。

3. 推行自行組織重大變動(dòng)界定。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)與環(huán)評(píng)批復(fù)不一致情形，企業(yè)可自行組織認(rèn)定，經(jīng)技術(shù)論證不屬于重大變動(dòng)情形的企業(yè)可按程序申領(lǐng)排污許可，納入企業(yè)竣工環(huán)保自主驗(yàn)收管理。

二、優(yōu)化審批助落地政策措施（共3條）

4. 帶條件批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。除國(guó)家明確規(guī)定不予審批情形的，對(duì)環(huán)境影響可接受、污染治理措施可行的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)識(shí)別雖然有涉及其他行政管理部門職能且暫不符合相關(guān)要求的事項(xiàng)，在區(qū)縣政府或相關(guān)行政管理部門提供已開展相關(guān)工作說明的情形下，按深化行政審批制度改革要求實(shí)施并聯(lián)審批，不互為前置，予以帶條件審批。

5. 保障重點(diǎn)工程夜間施工作業(yè)。在措施到位、社會(huì)穩(wěn)定前提下允許軌道交通、道路等重點(diǎn)工程最大限度滿足每月（周）夜間作業(yè)時(shí)間。

6. 優(yōu)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批。對(duì)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件但其他手續(xù)尚在辦理中的項(xiàng)目，在屬地政府或企業(yè)書面承諾完成時(shí)限條件下實(shí)行承諾審批；對(duì)管理規(guī)范沒有處罰記錄的經(jīng)營(yíng)許可延期直接審批。

三、創(chuàng)新服務(wù)促招商政策措施（共3條）

7. 服務(wù)招商引資智能選址預(yù)判。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面推出“建設(shè)項(xiàng)目選線選址環(huán)境準(zhǔn)入自助查詢系統(tǒng)”APP，并納入“渝快辦”，為各級(jí)政府、相關(guān)行政管理部門以及建設(shè)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目引進(jìn)、環(huán)境準(zhǔn)入、選址選線提供免費(fèi)自助研判，助力招商引資。

8. 推行小方量污染地塊自主修復(fù)。對(duì)滿足條件的污染土壤方量小于500立方米的地塊，責(zé)權(quán)人可向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門申請(qǐng)自主實(shí)施修復(fù)；生態(tài)環(huán)境行政主管部門加速對(duì)修復(fù)后土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審，為招商引資落項(xiàng)目更快速地騰出建設(shè)空間。

9. 開展同類型建設(shè)項(xiàng)目“打捆”審批。推行同一行政區(qū)域內(nèi)城市道路、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目以及在同一工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）內(nèi)家具制造、計(jì)算機(jī)制造等同一類工業(yè)項(xiàng)目，且均需編制環(huán)境影響報(bào)告表的，可“打捆”開展環(huán)評(píng)審批，統(tǒng)一提出污染防治要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持集群化招商。

四、綠色金融強(qiáng)發(fā)展政策措施（共2條）

10. 用好氣候投融資政策助企發(fā)展。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過實(shí)施優(yōu)惠利率貸款等氣候投融資業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道；推動(dòng)碳排放配額質(zhì)押融資，豐富企業(yè)信貸抵質(zhì)押手段，用好碳市場(chǎng)，盤活碳資產(chǎn)。

11. 用活“碳惠通”促資源變資產(chǎn)。指導(dǎo)非控排企業(yè)的碳減排量形成碳資產(chǎn)，通過“碳惠通”平臺(tái)交易獲取資金，賦能綠色高質(zhì)量發(fā)展。