一是堅(jiān)持探索創(chuàng)新,加快推動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一方面,大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)事權(quán)上收改革。按照省級(jí)統(tǒng)籌、地方監(jiān)管保障、第三方運(yùn)維模式,開展省控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站事權(quán)上收工作,啟動(dòng)省控環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)城市站事權(quán)上收。配套出臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方案,厘清省市縣環(huán)保主管部門和監(jiān)測(cè)單位以及第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核。另一方面,創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。依托省級(jí)政務(wù)云大數(shù)據(jù)平臺(tái),建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)全要素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)初步共享。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),提高監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。積極爭(zhēng)取、加快推進(jìn)西南區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制中心、西南土壤樣品流轉(zhuǎn)中心項(xiàng)目建設(shè)。著力提高大氣、水、土壤和污染源監(jiān)測(cè)控制與監(jiān)督核查能力,帶動(dòng)提升四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),進(jìn)一步完善四川生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
三是堅(jiān)持完善機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)效。一方面,完善監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。建立健全環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,出臺(tái)實(shí)施意見,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)切實(shí)服務(wù)打好污染防治三大戰(zhàn)役。建立并嚴(yán)格落實(shí)測(cè)管協(xié)同、異常數(shù)據(jù)處理、溝通協(xié)商、24小時(shí)值守和目標(biāo)考核預(yù)警等“4+1”管理機(jī)制,有效提升監(jiān)測(cè)服務(wù)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助成功處置了嘉陵江鉈污染和德陽(yáng)市人民渠飲用水異味事件。另一方面,完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)機(jī)制。在“三江”(岷江、沱江、嘉陵江)流域增設(shè)70個(gè)具有代表性的監(jiān)測(cè)斷面,健全流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施近兩年來,“三江”流域水質(zhì)狀況和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)賠償金同比下降60.17%,生態(tài)改善金同比上升20.22%。此外,完善服務(wù)機(jī)制。將環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率納入縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),由省環(huán)保廳依據(jù)全年環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),牽頭組織實(shí)施縣域環(huán)境質(zhì)量考核,有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,采取月分析、旬分析、專題分析等方式,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。成都市建立大氣蛙鳴網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),精確定位大氣污染源,有效杜絕“散亂污”企業(yè)反彈回潮。全省空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率最高達(dá)93%,為大氣治理提供了科學(xué)參考。
真抓實(shí)干,確保早日建成四川生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
一是全面完成環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革。加快推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。上收地表水、環(huán)境空氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),配合國(guó)家完成48個(gè)地表水自動(dòng)站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收,將159個(gè)省控空氣自動(dòng)站移交第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)維,完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè),落實(shí)“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”要求。
二是努力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任體系。出臺(tái)深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施方案,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制。研究出臺(tái)《四川省社會(huì)化服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作暫行管理辦法》,將第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)納入企業(yè)環(huán)境信用管理評(píng)價(jià)范圍,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)監(jiān)督管理。
三是加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專題信息資源庫(kù),進(jìn)一步完善。